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2020年6月30日 星期
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沿着习近平总书记指引的方向前行 奋力书写师宗高质量跨越发展新篇章
中共师宗县委书记 龚加武

党的十八大以来,习近平总书记两次考察云南并作重要讲话,为云南发展指明了方向、提供了遵循。近年来,师宗县始终坚持以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引,按照“一个跨越”“三个定位”“五个着力”要求,坚定不移贯彻新发展理念,主动融入和服务全省、全市发展大局,奋力书写新时代高质量跨越发展的“师宗答卷”。

师宗县坚决贯彻习近平总书记关于“坚持新发展理念”的重要指示,坚持不懈推动县域经济高质量发展。习近平总书记在云南考察时指出,要“贯彻新发展理念,不能笼统、简单、概念化地喊口号,而是要把注意力集中到解决发展的不平衡不充分问题上来。”师宗与发达地区相比,发展相对滞后,发展不平衡不充分问题较为突出,尤其是产业结构不优、层次偏低、产业链短、支撑经济发展的动力不足。师宗县把加快发展作为第一要务,紧盯产业这个支撑高质量发展的核心和基础,围绕全省打造世界一流“三张牌”产业发展思路及八大重点产业布局,充分发挥区位、交通、资源等比较优势,加快推动煤炭、烤烟、速生商品林等传统产业优化升级,突出做好不锈钢、建筑陶瓷、热区水果、旅游文化“四篇文章”,全力打造产业集群,县域经济竞争力显著增强。突出做好不锈钢产业文章,围绕打造云南唯一、西南一流的不锈钢城目标,全产业链发展不锈钢冶炼、热轧、酸洗、冷轧、制品,建成年产140万吨热轧、30万吨酸洗生产线,正在建设3个精深加工项目,一个“百亿级”不锈钢产业集群正加快形成,产值远期可达300亿元。突出做好建筑陶瓷产业文章,紧扣打造云南重要的建筑陶瓷生产基地的思路,推动以陶瓷为主的建筑装饰用品一体化生产,建成年产6000万平方米墙地砖、年产18万片西式琉璃瓦生产线的建筑陶瓷产业基地,产值近期可达30亿元、远期可达100亿元。突出做好热区水果产业文章,以打造全省知名、全市最大的热区水果基地为目标,累计发展以沃柑、柠檬等为主的热区水果7万余亩,产值近期可达10亿元、远期可达30亿元。突出做好旅游文化产业文章,按照打造“滇东最美小镇”目标,推动形成30公里沿线拥有4个4A级旅游景区的全域旅游格局,五龙旅游度假区初具雏形。通过下大力气调结构、转方式、促转型,不断拓展发展新空间、培育发展新优势,有效推动县域经济高质量发展。

师宗县坚决贯彻习近平总书记关于“决战脱贫攻坚”的重要指示,全力以赴打赢脱贫攻坚收官战。习近平总书记在云南考察时强调,要“按照‘五个一批’的办法,强化分类施策、挂牌督战,着力攻克最后的堡垒。”师宗县是国家扶贫开发重点区域滇桂黔石漠化片区县,2014年农村人口中每4.5人就有1人是建档立卡贫困人口,贫困面广,贫困程度深,打赢脱贫攻坚战任务艰巨繁重。师宗县认真学习领会、深刻把握习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧盯“两不愁三保障”,举全县之力推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。全力实现高质量摘帽目标。师宗县脱贫攻坚之难体现在产业、住房、基础设施、就医、就学、精神、环境“七困并存”上,全县上下以攻城拔寨、攻坚克难的决心和气魄,全力以赴推进“七个全覆盖”,全面实现脱贫群众收入、住房安全、饮水保障、教育保障、就医保障“五达标”和乡村人居环境、群众认可度“两提升”目标,彻底解决困扰贫困群众千百年的增收难、住房难、出行难、饮水难等问题,2019年4月退出贫困县序列,累计减贫74447人,贫困发生率由2014年的21.22%降至2019年年底的0.08%,农村居民人均可支配收入由2015年的9059元上升到2019年的13048元,脱贫攻坚取得决定性胜利。在工作中,“县、乡扶贫公司+村党总支领导下的合作社+深度贫困户”精准产业扶贫模式,“县监管、乡统筹、以村为单位实施”危房改造模式等得到省、市的充分认可,全省易地搬迁整改经验交流会、全省易地扶贫搬迁对象精准识别培训现场会、全省农村危房改造现场推进会先后在师宗召开。全力巩固提升脱贫成效。严格落实摘帽“四不摘”要求,把抓实各类问题整改作为巩固脱贫成效的重中之重,创新开展问题检视整改“百日攻坚”,全方位推动问题检视、整改、销号,影响夺取脱贫攻坚最终胜利的各类问题和潜在风险逐一化解、全部清零,脱贫质量和成色得到全面提升。超前谋划和推动扶贫资产管理,在全市率先出台扶贫资产管理办法,建立权责利相统一的科学管理运行机制,实现了资产管理主体明确、资产运行规范科学。

师宗县坚决贯彻习近平总书记关于“保障和改善民生”的重要指示,不遗余力提升人民群众幸福感。习近平总书记在云南考察时要求,要“抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。”师宗作为欠发达山区农业县,民生事业发展质量还不够高,距离群众对美好生活的向往还有较大差距,我们始终践行以人民为中心的发展思想,将一般公共预算支出的70%以上投向民生领域,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,着力在发展中保障和改善民生,人民生活更加美好。大力提升教育和医疗水平。围绕“一年有变化,三年见成效,五年大发展”目标,大刀阔斧推进教育改革发展,全力破解制约教育发展的突出问题,教育改革发展取得良好开端;在全省率先推进“医联体”改革,标准化卫生院、卫生室覆盖率达100%,医疗服务质量稳步提升。大力稳定和促进就业。把就业作为民生之本,多措并举稳岗就业,针对疫情造成农村劳动力转移输出难的问题,搭建“县有公司、乡有工作站、村有服务点”的三级联动转移就业平台,把14796人从“家门口”送到“厂门口”,带动稳定就业44309人。大力提升城乡建设品质。坚持以城带乡、城乡融合发展思路,持续推动城市建设发展,“一心两轴四片区”格局、2个水体绿带、3个城市公园、4条景观大道、5项重大民生工程的“12345”目标基本实现,县城发展空间由7平方公里拓展到22.4平方公里,跻身“国家卫生县城”“云南省园林县城”行列,城市品质显著提升;大力实施农村人居环境整治提升工程,扎实推进农村基础设施建设,在全省率先实现农村硬化道路“组组通”,村容村貌大幅改善,美丽乡村更加宜居,人民群众获得感、幸福感不断增强。

师宗县坚决贯彻习近平总书记关于“涵养风清气正的政治生态”的重要指示,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记在云南考察时指出,“涵养风清气正的政治生态,要浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功。”政治生态是检验管党治党是否有力的重要标尺,一个地方政治生态不好,则正气不彰、歪风滋长;政治生态好,就能扶正祛邪、激浊扬清。师宗县全面落实新时代党的建设总要求,认真履行全面从严管党治党责任,持续加强和改进党的建设,为高质量发展提供坚强保障。以政治建设为统领,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以创新提质为突破口,聚焦基础党务不规范、基层组织战斗力不强等问题,扎实开展基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”“创新提质年”活动,基层党建工作取得新突破,创造了一批“国字号”品牌,其中彩云镇被表彰为全国“人民满意的公务员集体”,县教育体育局离退休干部党总支被表彰为“全国离退休干部先进集体”。创新实施“缩面提标”改革,推进相对职业化村(社)干部队伍建设,在不增加财政负担的前提下,推进村(社)干部队伍人力资源整合、工作职能合并、干部结构优化、服务能力提升、报酬待遇提高,村(社)干部工作积极性大幅提升,农村基层党组织凝聚力和战斗力显著增强,经验做法得到省、市认可并推广。精心组织实施115个“党支部+老旧小区改造提升”推进社区治理项目,实行“双联系一共建”网格化管理,强化党建联抓、部门联动、活动联办、资源联享、服务联做,城市社区治理基础进一步夯实。以党风廉政建设为重点,从抓班子、带队伍、转作风入手,深刻汲取秦光荣严重违纪违法案件及师宗“7·26”腐败案件教训,深入推进以案促改、以案促建,深化完善和落实工程招投标、财务集中核算等制度,大力构建“亲”“清”新型政商关系,严厉查处各类违纪违规和腐败行为,“忠诚干净担当”的干事创业氛围更加浓厚,风清气正的政治生态逐步形成。

肩负使命只争朝夕,感恩奋进不负韶华。我们将始终沿着习近平总书记指引的方向,抢抓机遇、开拓创新、真抓实干,奋力开启师宗高质量跨越发展新征程!

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