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2021年2月23日 星期
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中共曲靖市妇幼保健院委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署,2020年8月18日至9月22日,市委第二巡察组对曲靖市妇幼保健院党委开展了巡察。2020年10月29日,市委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透”的整改情况:坚持党委理论学习中心组集中学习制度,并通过举办干部培训班、开展宣讲活动等方式,多形式、多层次组织理论学习。深入学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

关于“领导作用发挥不充分”的整改情况:认真贯彻落实民主集中制,严格执行党委会、院长办公会议事规则和党委书记与院长定期沟通制度,规范“三重一大”事项决策程序。一是明确1名院领导兼任寥廓院区执行院长,加强对寥廓院区的综合管理。二是实施《曲靖市妇幼保健院2020—2022年党建促医改三年行动计划》,对全市县、乡、村三级保健网进行技术指导和管理。三是积极开展妇幼健康专科联盟工作,畅通辖区内危重孕产妇、儿童转诊、抢救绿色通道。四是加强专科及亚专科建设,因地制宜开展特需门诊、特需病房服务。

关于“意识形态工作薄弱”的整改情况:把意识形态工作纳入党委重要议事日程,纳入党建以及领导班子和领导干部目标管理,与医院的中心工作同部署、同落实、同考核。加强医院网站建设,充分发挥网络、微信群、道德讲堂等媒介的作用,弘扬正能量、提振精气神,扩大意识形态工作影响力。

关于“妇幼保健工作差距较大”的整改情况:一是强化基层指导帮扶,提升县、乡、村妇幼保健服务能力。以曲靖市妇幼保健院党建促医改三年行动计划为抓手,以党支部为行动主体,以县、乡、村三级保健网为纽带和支撑,开展基层妇幼保健人员面对面带教及实践操作能力培训,做好基层基本医疗保健服务。二是制定《曲靖市妇幼保健机构绩效考核实施方案》,加强对辖区保健机构的考核力度,强化考核结果运用。三是制定《曲靖市妇幼保健院公共卫生专项资金管理制度》,进一步规范公共卫生资金管理,切实提高财政资金使用效益。四是制定《曲靖市孕产妇和0-6岁儿童健康管理质量控制实施方案》,3年内实现全市所有乡(镇、街道)质控全覆盖。五是加强“两个中心”建设,构建区域性危重孕产妇和危重新生儿救治体系,全面提升危重孕产妇和危重新生儿救治能力和服务质量。六是加强督导检查,完成对辖区39家分娩量≥200人的助产机构技术督导工作。七是推进县级妇幼保健院创等达标工作。

关于“脱贫攻坚工作成效不明显”的整改情况:一是加大帮扶责任落实力度,强化帮扶责任人责任,开展帮扶措施落实情况督查核实工作。二是聚焦产业发展,以消费扶贫的方式,支持挂包村产业发展。三是出台《曲靖市妇幼保健院驻村工作队考核办法》,加强对驻村队员的教育管理,实行驻村队员请销假双报备制度,督促驻村队员认真履职。

二、整治群众身边腐败问题和不正之风方面

关于“形式主义、官僚主义不同程度存在”的整改情况:一是制定《曲靖市妇幼保健院会议管理办法》,规范、精简医院各类会议,提高会议质量和效率。二是严格执行会议申报、审批、报备程序,减少临时性会议,简化会议议程,缩短会期和时间。三是严格落实班子成员每月1次行政查房和现场办公制度。

关于“行风整治不到位”的整改情况:认真贯彻落实“两提升一防范一满意”相关要求,改进工作作风,强化服务意识。一是制定《曲靖市妇幼保健院合理用药医师约谈制度》,对违反人员进行约谈、暂停处方权、取消处方权、降级、停岗等处理。严格执行《曲靖市妇幼保健院临床合理用药监督管理制度》,对每名医师(药师)的合理用药信息实行个人计分卡管理。二是全面排查医院廉政风险点和高风险环节,建立相关台账,强化培训教育,修订《曲靖市妇幼保健院职工廉洁自律与廉洁行医管理制度》,进一步健全廉政风险防范体制机制。三是开展“珠源微评”工作,着力提升诊疗水平、服务水平,提高患者就医满意度。

关于“执行中央八项规定精神有差距”的整改情况:一是修订完善《曲靖市妇幼保健院公务接待管理办法》,进一步明确接待对象、范围、标准,严格执行审批报销程序。二是制定《曲靖市妇幼保健院会议管理办法》,进一步规范会议申报与审批流程以及落实会议的组织、相关纪律要求。三是制定《曲靖市妇幼保健院培训审批制度》,坚持厉行节约、反对浪费的原则,提高培训经费使用效益,明确超范围、超标准开支的费用不予报销,杜绝借会议、培训吃喝的问题发生。

关于“财务管理不规范”的整改情况:一是严格财务管理各项制度,重新签订法律顾问聘用合同,凭合规票据支付费用。二是严格按照工会经费计提范围,准确按比例计提,按时足额缴纳,并严格按照工会经费支出范围开支。三是已开设党费专用存款账户,并按要求到财政局国库科备案。四是制定《曲靖市妇幼保健院奖励性绩效工资分配办法(试行)》,将年度考核奖、优秀人才奖、专项任务奖等各类奖励性绩效全部纳入绩效工资管理。

关于“工程建设管理不严格”的整改情况:一是修订完善《曲靖市妇幼保健院建设项目管理办法》《曲靖市妇幼保健院建设项目监理管理办法》,强化制度管理,加强督促落实。二是加强医院目前所有在建项目监理管理,实行监理备案管理,明确派驻医院现场监理专业和执业范围。三是认真排查项目办各类人员廉政风险点,制定防范措施,筑牢廉政风险防控底线。四是约谈招标公司负责人,对南苑新区建设项目自开工建设以来的所有招投标资料、评标报告等进行全面梳理排查,认真整改。五是采用分阶段决算移交转固方式,实时办理在建工程转固定资产手续。

三、基层党组织建设和干部队伍工作方面

关于“全面从严治党政治责任履行不到位”的整改情况:一是制定《院党委2020年党风廉政建设考核方案》,组织人员对科室2020年度落实党风廉政建设目标责任情况进行考核。二是再次认真排查每个岗位职权运行中的廉政风险点、廉政风险等级,查找廉政风险点4763个,制定防控措施4763条。加强对重点部门、重点岗位人员的监督管理。三是修订完善《曲靖市妇幼保健院行风学习教育、培训制度》,开展多种形式、有针对性的学习教育。四是制定《曲靖市妇幼保健院开展廉政警示教育活动实施方案》,组织党员、领导干部集中观看《围猎:行贿者说》《清流毒——云南在行动》廉政警示教育片,做到以案释纪,警钟长鸣。

关于“党内组织生活不严肃”的整改情况:一是认真贯彻落实民主集中制,严格执行《曲靖市妇幼保健院党委会议事规则》和《曲靖市妇幼保健院院长办公会议事规则》,确保决策科学民主。二是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,班子成员参加党支部组织生活会情况写入巡察整改专题民主生活会对照检查材料。三是增配党办工作人员,主抓党支部规范化建设及发展党员工作。四是举办支部书记、支委参加的党支部规范化建设专题培训。五是进一步加强党员队伍管理,对调入、调出、长期在外工作、分院区分科室的党员同志,实时动态办理党组织关系转交接手续。

关于“党员发展工作不够有力”的整改情况:一是对党支部书记及支委就《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员工作流程开展专题培训,严格按程序发展党员。二是儿科党支部党员重新手写3份入党积极分子思想汇报材料入档。

关于“执行干部选拔任用、人才储备工作有差距”的整改情况:一是对2017年1月至2020年11月选拔任用的中层干部开展集中培训,进一步提升新任职干部政治素养和履职能力。二是开展中层干部履职调研,召开书记办公会专题研究干部轮岗交流工作,并对部分重点部门负责人进行了轮岗。三是对3名编外干部的人事档案进行调档、整理、审核,对其“三龄两历一身份”进行了审核确认。四是制定《曲靖市妇幼保健院人才梯队建设计划》《曲靖市妇幼保健院学科带头人选拔培养实施办法》,完善人才梯队培养体系,加强医院人才队伍建设。五是加大力度引进符合医疗卫生人才专项条件的高学历人才。10月31日参加了重庆2020年西部医药卫生人才交流会,会上报名人数36人;11月21日参加了昆明医科大学校园招聘会,招聘会报名人数56人。

关于“纪委监督执纪作用发挥不充分”的整改情况:一是积极向上级党组织汇报,增补纪委委员,配齐配强纪委班子人员。二是每年在院内各科室开展1次廉政提醒谈话。于2020年10月起院纪委分批次对全院各科室中层及以上干部、高风险岗位人员开展廉政提醒谈话,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0874-3109176;电子邮箱:qjsfybjydb@sina.com;通信地址:曲靖市麒麟区珠江源大道南延线曲靖市妇幼保健院党委办公室。

中共曲靖市妇幼保健院委员会

2021年2月18日

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