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2025年06月10日

我市深化综治中心规范化建设——

只进一扇门 纠纷一站解

本报记者张袁子奇 朱波

今年以来,曲靖市坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“方便群众、提高效率”为工作导向,全面推进综治中心规范化建设和实体化运行,构建起“全域贯通、高效协同、法治引领”的治理体系,推动社会综合治理从“分散治理”向“系统治理”转型,全面提升矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平。

走进面积1000余平方米的沾益区综治中心,11个功能区布局合理、一目了然。法、检、公、司等政法部门和信访部门常态化入驻,其他行业部门灵活轮驻,形成一体化调度的强大合力。同时,律师事务所、心理咨询机构等第三方力量也纷纷加盟,25个特邀调解组织和50名特邀调解员随时待命,凭借专业知识为矛盾纠纷调处出谋划策,真正做到“一窗式受理、一站式接待、一揽子解决”,让群众无须东奔西走,在一个地方就能解决烦心事。

“以前反映问题,要在各个部门之间来回跑,有时候跑好几趟也解决不了。现在好了,来综治中心,一次性就能把问题反映清楚,还能很快得到解决,省时又省力!”前来办事的群众宋建国感慨道。

科技赋能为沾益区综治中心高效运转注入强大动力。沾益区综治中心积极探索“一网统管”综合治理新模式,通过科技赋能打通综合治理“神经末梢”,实现信息快速上报、问题及时发现、群众广泛参与,构建了“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”的综合治理新格局。

“沾益区综治中心的指挥调度室是其‘神经中枢’。”据沾益区委政法委综治科科长刘校扦介绍,指挥调度室利用“党建引领基层治理信息服务平台”,采取云计算、大数据分析等信息化手段,实现矛盾风险隐患的排查、收集、研判、交办、督办全流程线上管理,并依照法律法规和法定职责明确办结时限和办结标准,做到全程跟踪、及时销号,推动矛盾风险隐患得到实质化解和有效稳控。

自开展规范化建设以来,沾益区综治中心收到各类问题线索14万余条,有效处置率达96.67%,综合治理效能进一步提升。这一成果正是全市资源整合工作成效的缩影,彰显了资源整合带来的强大治理合力。

同样,在麒麟区寥廓街道,“只进一扇门,能解百姓忧”不再是一句口号,而是居民实实在在的生活体验,“有问题,找综治中心”正逐渐成为大家的共识。寥廓街道组建了78人的专业调解队伍,成立6个行业性调解委员会,建立5项对接机制,为矛盾纠纷化解提供了强大的专业支撑。

“我们结合普法强基补短板专项行动,向群众广泛宣传‘有矛盾纠纷就找综治中心’,引导群众到综治中心反映诉求、寻求帮助,只要进了综治中心‘一扇门’,就能帮助群众解‘万般愁’,综治中心正成为矛盾化解的‘终点站’。”寥廓街道平安法治办副主任孙若愚说。

2009年5月,潘某因公司资金周转困难向朋友王某借款20万元,并约定借款期限及利息支付方式。潘某支付部分利息后,自2014年10月起未再履行还款义务。双方自行协商时发生冲突,接到报警后,寥廓街道人民调解委员会调解员迅速介入,并邀请麒麟区人民法院法官参与调解。经民警、调解员、法官耐心调解,双方达成协议:潘某于2025年6月30日前偿还王某本金20万元,王某放弃其余诉求,协议经司法确认,有效保障双方权益。

“非常感谢寥廓街道综治中心的工作人员,从接手案件、找当事人调解到去法院进行司法确认,他们一直用心地帮助我们解决问题,让我们10多年的纠纷总算有个结果了。”王某及其妻子感激地说。

寥廓街道综治中心通过“治保稳序—法律释明—情感疏导—司法保障”的分层调解策略,成功化解了这起历时10多年、涉及暴力风险的大额借贷纠纷,生动体现了曲靖市在矛盾化解方面的创新举措和显著成效,也展现了全市各级综治中心致力于将矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、处置在萌芽状态的决心和能力。

自综治中心规范化建设推进以来,曲靖市交出了一份亮眼的成绩单:整合27家政法单位及行业部门资源,跨部门协同处置效率提升65%,化解矛盾纠纷12766起,平均化解周期缩短40%,命案发生率同比下降57.14%。

接下来,曲靖市将持续深化场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五个方面的规范化建设,在实现有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果的“五有”目标基础上,聚焦实战实用,强化源头预防,在矛盾纠纷实质化解上下功夫,最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、处置在萌芽状态,让群众“只跑一地”、让解纷“只进一门”,持续为平安和谐发展保驾护航。

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