
工作人员下沉基层一线。

工作人员逐册逐项检查。

沾益区播乐乡航拍图。
“以前集体土地出租、冷库承包都是口头约定,心里总是不踏实。现在全程公开竞价、账目清清楚楚。集体增收了,我们老百姓也跟着受益,心里特别敞亮!”看着村里集体资产收益稳步增长,沾益区金龙街道轩家社区居民纷纷点赞规范透明的“三资”管理新模式。近年来,沾益区立足为民办实事、为民增福祉,聚焦农村集体资金、资产、资源规范化和精细化管理,依托金龙街道阳光交易、播乐乡盘资增效、社区清收惠民三大创新举措,持续盘活乡村闲置资源、壮大集体经济、保障群众权益,以精细高效的基层治理为乡村振兴蓄势赋能。
■阳光竞价透明化 “口头账”变“阳光账”
农村土地流转、集体资产租赁是群众关注度最高、最关乎集体收益的民生事项。金龙街道创新构建“街道组织、社区主体、公开竞价、全程监督”的治理新模式。所有集体土地流转、资产出租严格执行“四议两公开”民主决策流程,结合区位优势、市场行情科学核定底价。竞价现场由街道纪工委、人大办全程监督,采用密封竞标、现场拆封、价高者得的公平方式择优确定承租方,竞标资格、保证金、中标结果、承包合同等全部公开公示,主动接受群众监督。
今年以来,金龙街道已顺利完成轩家社区、桃园社区700亩土地以及轩家蔬菜冷库公开竞价发包,全程规范透明、群众全程参与,实现交易零投诉、零异议。“该模式杜绝了人情干扰,不仅让集体资产实现保值增值,更让每一笔交易都晒在阳光下,老百姓也放心了。”金龙街道工作人员周石花说。目前,阳光竞价模式已全面延伸至集体资产租赁、小型村级工程等领域,以标准化、透明化监管守住集体家底、守护群众利益。
■四法共治长效化 “闲资产”变“致富水”
沾益区播乐乡创新推行“三账合一核查、查改立办闭环、回笼资金绩效、数字监管长效”四法共治工作方法,精准厘清集体资产底数、盘活闲置资源,有效激活集体资产、壮大集体经济、助力群众增收。在播乐乡各村的账务梳理现场,工作人员逐册对账、逐项核查,将“会计账、合同账、实物账”交叉比对、兜底排查,对闲置用房、结余资金、到期合同逐一梳理清零,彻底查清陈年旧账,实现账账相符、账实相符。通过全方位摸底清查,全乡累计盘活归集闲置集体资金60余万元,用于村内基础设施修缮、人居环境提升、村级产业培育等,让群众直观看见变化、真切享受实惠。
面对新的资产管理模式和实打实的治理成效,播乐乡罗木村党总支书记窦小才道出了工作初衷:“我们坚持盘活不闲置、用好不浪费,把每一笔集体资金都用在为民服务、乡村发展的刀刃上,让沉睡的资源真正变成带动群众增收、助力乡村发展的活水。”同时,播乐乡依托智慧监管数字平台,实现集体资金收支线上审批、动态监管、全程溯源,以“制度+科技”的双重防线,推动“三资”管理从“粗放松散”转向“精细长效”,牢牢守住乡村集体的共同财富。
■清收惠民精细化 “糊涂账”变“幸福账”
走进金龙街道轩家社区,翻开泛黄的老旧合同、核对历年费用单据,工作人员正伏案梳理往来账目……基层“三资”管理好不好,老百姓最有发言权。轩家社区深入开展“五破五追”惠民攻坚行动,干部下沉入户走访,全额追回拖欠的土地租金并发放给26户村民,守住群众土地收益底线。同时,社区规范冷库、水厂、沿街商铺承包运营,补齐履约保证金、修订租赁合约、清缴各类公益费用,保障村级公益服务常态化有序开展。“以前的租金、旧账,现在都一笔笔清回来了,村容村貌越来越好,集体福利越来越多,我们的日子越过越舒心!”轩家社区居民张自学感慨道。
一笔笔资金回笼、一项项资产盘活、一件件实事落地。如今的沾益,农村集体“三资”管理更规范、账目更清晰、资源更活化、民生更殷实。下一步,沾益区将持续盘清、管好、用活农村集体“三资”,以实实在在的成效建立起群众认可的“明白账”,不断壮大集体经济、补齐民生短板、提升治理效能,以高质量基层治理助推乡村全面振兴。